Communiqué du Conseil des Ministres du mercredi 3 décembre 2025

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Le Conseil des Ministres s’est tenu le mercredi 03 décembre 2025, sous la présidence de
Son Excellence Monsieur Bassirou Diomaye Diakhar FAYE, Président de la République.

AU TITRE DE LA COMMUNICATION DU PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE
Le Chef de l’Etat a fait une communication portant sur les points suivants :
Devoir De mémoire et célébration
De la journée Des tirailleurs sénégalais
Au début de sa communication, Monsieur le Président de la République informe le
Conseil avoir présidé, le lundi 1er décembre 2025, en présence de son homologue de la
République de Gambie, du Vice-Président de la République de Côte d’Ivoire, du Président
de l’Assemblée nationale de la République du Togo et de plusieurs délégations étrangères,
les cérémonies de commémoration du 81ème anniversaire du Massacre de Thiaroye et
de célébration de la 1ère édition de la Journée des Tirailleurs sénégalais. Il félicite le
Gouvernement, notamment le Premier Ministre et le Ministre des Forces Armées, ainsi
que le Comité de commémoration, pour la bonne organisation et la rédaction du Livre
blanc sur le Massacre de Thiaroye. Le Chef de l’Etat souligne que le devoir de mémoire et
l’exigence de justice sur ce Massacre, demeurent des priorités de notre politique mémorielle.


Après avoir réaffirmé l’engagement du Sénégal en faveur de la recherche et du rétablissement de la vérité des faits sur cet évènement historique, qui doit être vulgarisé et enseigné, le Président de la République décide, pour marquer la symbolique de cette commémoration, de la réalisation, sous la supervision du Premier Ministre, d’un Mémorial entre le Cimetière national et le Camp militaire de Thiaroye.


Protection De la famille, Des femmes et De la jeunesse


Socle de la stabilité sociale, la protection de la famille constitue, pour le Président de
la République, une des missions fondamentales de l’Etat. A cet égard, il souligne que la
jeunesse doit être protégée par l’Etat et les collectivités publiques contre l’exploitation, la
drogue, les stupéfiants, l’abandon moral et la délinquance. Il demande de veiller à la santé
physique et morale de la famille, en particulier des personnes en situation de handicap,
des personnes âgées et des jeunes. Il insiste sur le droit à l’allègement des conditions de vie des femmes, notamment en milieu rural, l’amélioration de l’accès des filles à l’école et la
protection des femmes et des jeunes filles contre les violences de toute nature. Dans cette
optique, le Président de la République demande au Ministre de la Famille, de l’Action sociale
et des Solidarités d’actualiser la Stratégie nationale pour l’Equité et l’Egalité de Genre et
d’entreprendre la révision consensuelle du cadre relatif aux missions, à l’organisation et au
fonctionnement de l’Observatoire national de la Parité (ONP).


Face à l’urgence d’un renforcement des dispositifs législatifs et réglementaires d’encadrement et de protection des droits des enfants, il instruit la mise en place d’un Observatoire national de Protection des Enfants, l’installation du Conseil consultatif des Jeunes du Sénégal et la fonctionnalité des projets de Maisons de la Jeunesse et de la Citoyenneté. action sociale et soutien De l’etat aux Personnes vivant avec un hanDicaP
Rappelant que la communauté internationale célèbre la Journée internationale des
personnes handicapées ce 03 décembre 2025, le Chef de l’Etat indique la nécessité
d’évaluer l’application intégrale de la loi d’orientation sociale et le dispositif de la Carte
d’égalité des chances.
Considérant qu’il est essentiel de définir une nouvelle perspective de soutien ren
forcé aux personnes vivant avec un handicap, le Président de la République engage le
Gouvernement à mettre en œuvre, à partir de l’année 2026, un Programme national intégré
de soutien aux personnes vivant avec un handicap et à asseoir l’inclusion sociale et la
solidarité nationale dans la mise en œuvre des politiques publiques. Il instruit d’accentuer
le déploiement de l’ensemble des programmes et projets à incidence sociale directe sur
l’amélioration des conditions de vie des populations, notamment les groupes les plus
vulnérables, en particulier les personnes vivant avec un handicap.


stratégie nationale De bonne gouvernance et renforcement
De la transParence Dans la gestion Publique


Le Président de la République annonce l’ouverture d’une nouvelle ère de renforcement
de la transparence dans la gestion publique, avec l’adoption de la loi portant création de
l’Office national de Lutte contre la Corruption (OFNAC). Après avoir félicité ses nouveaux
membres récemment nommés, à la suite d’un processus d’appel à candidatures sélectif, il
réaffirme son engagement à soutenir cette nouvelle instance, dans l’exercice de ses missions et à accroître ses moyens d’intervention, afin d’en faire une structure nationale de référence en matière de transparence et de bonne gouvernance. En outre, il demande au Ministre de la Justice, Garde des Sceaux, de finaliser le document portant Stratégie nationale de Bonne Gouvernance.


AgenDa Du PrésiDent De la réPublique


Le Chef de l’Etat a informé le Conseil qu’il prendra part, le lundi 08 décembre 2025 à
Abidjan, à la cérémonie d’investiture du Président de la République de Côte d’Ivoire, Son
Excellence Monsieur Alassane OUATTARA.

AU TITRE DE LA COMMUNICATION DU PREMIER MINISTRE

Après avoir félicité le Président de la République pour son engagement en faveur de la
réhabilitation de nos héros nationaux, Monsieur le Premier Ministre a axé sa communication sur les deux points suivants : orientations Pour une réorganisation
Des DéPartements ministériels
Considérant l’Administration publique comme un pilier de la conduite du changement,
le Premier Ministre a rappelé son engagement, à l’occasion de sa déclaration de politique
générale, en faveur du passage d’une Administration bureaucratique à une Administra
tion moderne et performante. Il a fait le point des constatations dans l’organisation et le
fonctionnement de l’administration, qui rendent compte de ses limites et insuffisances à
porter efficacement l’ambition déclinée dans l’Agenda national de Transformation, Sénégal

  1. Il a notamment évoqué l’instabilité institutionnelle, la redondance et l’inflation des
    structures, le chevauchement de missions, les conflits de compétences, la multiplication
    des centres de décisions, les difficultés dans la coordination de l’activité ministérielle, le
    manque de consistance de certaines fonctions essentielles, les différences notoires dans
    l’architecture organisationnelle et les conflits de compétences.
    Ce faisant, il instruit le Ministre, Secrétaire général du Gouvernement, en rapport
    avec le Ministre, Secrétaire général de la Présidence de la République, les départements
    ministériels, le Bureau Organisation et Méthodes et le Contrôle financier, de prendre en
    compte les orientations qu’il a dégagées, dans l’élaboration des nouveaux décrets portant
    organisation des ministères. Le Premier Ministre a demandé, également, au Ministre,
    Secrétaire général du Gouvernement, en rapport avec le Ministre de l’Intérieur et de la
    Sécurité publique et le Ministre chargé des Collectivités territoriales, de lui proposer, d’ici
    la fin du mois de février 2026, un schéma d’organisation de l’administration territoriale,
    aligné à la Charte de la déconcentration.
    réforme Du système national De retraite
    Abordant l’état d’avancement de la réflexion stratégique engagée autour de la réforme du
    système national de retraite, le Premier Ministre, après une analyse croisée des données,
    a souligné la nécessité de mettre en place un système plus inclusif, mieux administré,
    financièrement solide et adapté au vieillissement de la population.
    Par ailleurs, il a estimé que les actifs de long terme et réserves techniques importantes
    de l’Institution de Prévoyance Retraite du Sénégal (IPRES) peuvent constituer un levier
    majeur de financement endogène du Plan de Redressement économique et social (PRES).
    Dans cette perspective, il a demandé au Ministre de la Fonction publique, du Travail et de
    la Réforme du Service public et au Ministre des Finances et du Budget, en coordination
    avec l’ensemble des parties prenantes, de produire dans un délai de trois (03) mois une
    feuille de route 2025–2028, articulée autour de trois (03) axes structurants : assainissement
    et sécurisation du système, élargissement de l’assiette contributive et orientation graduelle
    des investissements de l’IPRES.

  2. AU TITRE DES COMMUNICATIONS
    DES MINISTRES
    • Le Ministre d’Etat auprès du Président de la République, chargé du Suivi du Pilo
    tage et de l’Evaluation de l’Agenda national de Transformation, Sénégal 2050, a fait une
    communication sur le pilotage des ressources.
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