Diaspora 2025:Passer du statut de bailleur à celui d’acteur décisionnel (Talla Sylla)
DIASPORA 2025 : PASSER DU STATUT DE BAILLEUR À CELUI D’ACTEUR DÉCISIONNEL
En décembre 2011, je proposais déjà une vision pour nos compatriotes de l’extérieur. Quatorze ans plus tard, alors que l’État annonce des réformes, je constate que l’essentiel reste à faire. Si le diagnostic posé par le Président de la République est juste, les remèdes proposés manquent de mécanismes concrets.
La diaspora ne demande pas l’aumône ni de simples facilités administratives ; elle demande à être intégrée dans la gouvernance de la Nation. Voici mes propositions mises à jour pour 2025, pragmatiques et immédiatement applicables :
- GOUVERNANCE : La compétence avant l’appartenance politique
L’annonce de « mobiliser les talents » ne doit pas rester un vœu pieux. Je réitère ma proposition phare :
- L’Appel à Candidatures International : Les postes de Directeurs Généraux de sociétés nationales et d’agences stratégiques ne doivent plus être des récompenses politiques. Ils doivent faire l’objet d’appels d’offres ouverts à tous les Sénégalais, y compris et surtout ceux de la diaspora qui ont acquis une expertise mondiale. C’est le seul moyen d’importer la culture du résultat dans notre administration.
- ÉCONOMIE : Création de la Banque d’Investissement de la Diaspora (BID-Sénégal)
L’idée que j’émettais en 2011 d’une institution financière dédiée est plus urgente que jamais. Il ne s’agit plus seulement de micro-crédit, mais de sécurisation du patrimoine.
- Actionnariat populaire : Une banque dont le capital est détenu à 90% par la diaspora via un actionnariat diffus.
- Mission Prioritaire – L’Habitat Sécurisé : Cette banque agira comme tiers de confiance pour l’immobilier, garantissant que les fonds envoyés pour construire une maison ne sont pas détournés et que les terrains sont juridiquement sûrs.
- Fonds d’Industrialisation : Orienter l’épargne de la diaspora non plus seulement vers la consommation courante, mais vers le capital-investissement dans les PME sénégalaises transformatrices.
Ce dispositif financier ne serait rien sans une sécurité juridique infaillible. C’est pourquoi la BID-Sénégal s’appuiera sur le Cadastre Blockchain. Cette technologie de « notaire numérique incorruptible » certifiera chaque titre foncier financé par la banque, empêchant techniquement toute double vente ou litige. C’est le duo « Banque + Technologie » qui restaurera la confiance.
- SOCIAL : La « Portabilité » de la Protection Sociale
Il est inacceptable qu’un Sénégalais cotisant toute sa vie en Europe ou en Amérique se retrouve sans couverture santé lors de sa retraite au Sénégal.
- Convention Sécurité Sociale Universelle : Lancement immédiat de négociations bilatérales agressives pour permettre le transfert des droits à la retraite et à l’assurance maladie vers le système sénégalais.
- Extension de la Couverture Maladie : Permettre à l’émigré de souscrire, depuis l’étranger, à une couverture santé directe pour ses parents restés au Sénégal, gérée par la BID-Sénégal, sans passer par des intermédiaires informels.
- MOBILITÉ ET ÉCOLOGIE : Responsabilité plutôt que Restriction
Sur la question des véhicules importés, la limitation d’âge stricte est une approche punitive et dépassée.
- Le Contrôle Technique comme seul juge : Nous remplacerons la limitation d’âge par une exigence drastique de conformité technique et environnementale. Si un véhicule est en parfait état et pollue moins qu’un véhicule neuf mal entretenu, il doit pouvoir entrer. Cela favorise le pouvoir d’achat tout en protégeant notre air.
- REPRÉSENTATION : La E-Démocratie
Le « Conseil Consultatif » est une idée du passé. À l’ère du numérique, cette même technologie Blockchain qui sécurise vos terres sécurisera aussi votre voix :
- Vote et Consultation à distance : Mise en place d’une plateforme sécurisée (Blockchain) permettant à la diaspora de participer aux consultations nationales sans avoir à parcourir des milliers de kilomètres vers un consulat.
- Le « Guichet Unique Numérique » : Au-delà de la délivrance de passeports, ce guichet doit permettre de créer une entreprise au Sénégal en 24h depuis New York, Paris ou Tokyo, avec un statut fiscal incitatif pour les 5 premières années (« Statut Investisseur Diaspora »).
Le Sénégal ne peut pas émerger en laissant ses meilleurs enfants à la porte. En 2011, je disais que la diaspora était un levier. En 2025, j’affirme qu’elle est le moteur. Ces propositions ne sont pas des promesses, ce sont des contrats d’avenir que je suis prêt à signer avec chaque Sénégalais de l’extérieur.
Talla SYLLA
Président de Jëf Jël / Jàmm ak Naatange