‘’Il appartient au régime Diomaye-Sonko d’éviter de créer une nouvelle désillusion…’’
Observateur très averti de la scène politique, économique et sociale du Sénégal, Alioune Tine diagnostique, dans cet entretien exclusif accordé à Vox Populi, les deux ans de règne du régime PASTEF. Le président-fondateur d’Afrikajom Center – qui se prononce aussi sur d’autres questions nationales et africaines – alerte sur la situation nationale, invitant le duo Diomaye-Sonko à ne pas décevoir les espoirs des Sénégalais.
Vous venez de prendre part à une Mission d’évaluation pré-électorale du National Democratic Institute (NDI) au Bénin, en prélude à la Présidentielle. Que peut-on retenir de cette mission en terre béninoise ?
Je remercie d’abord Dr Christopher Fomunyoh, Directeur régional pour l’Afrique et Senior Associate au National Democratic Institute (NDI), qui a bien voulu m’associer à cette mission de haut niveau qui intervient à un moment très critique. Elle est désignée par les Béninois eux-mêmes presque comme un «match amical». J’ai participé à plusieurs missions avec le NDI en Côte d’Ivoire et en République de Guinée, mais la mission que nous avons effectuée à Cotonou, au Bénin, avait un caractère tout à fait exceptionnel, avec la présence de hautes personnalités, notamment Son Excellence Jorge Carlos Fonseca, ancien Président du Cabo Verde, qui a dirigé la mission, ainsi que Son Excellence Catherine Samba-Panza, ancienne cheffe d’État de la transition en République centrafricaine. Cette mission a constitué un moment stratégique de dialogue, d’écoute et d’évaluation collective à l’approche de l’élection présidentielle du 12 avril 2026.
À Cotonou, nous avons échangé avec des acteurs institutionnels (Cour constitutionnelle, HAAC, CENA), des partis politiques, des représentants religieux, des médias, des organisations de la société civile et les candidats à l’élection présidentielle : Romuald Wadagni, actuel ministre des Finances, Mariam Chabi Talata et Paul Unkpe. Il ressort de ces consultations que la crédibilité, l’inclusion, la transparence et l’équité du prochain scrutin présidentiel constituent de sérieuses préoccupations pour tous les acteurs impliqués dans le processus électoral.
En effet, le Bénin est le quartier latin de l’Afrique francophone, et ce n’est pas par hasard si c’est dans ce pays qu’a été organisée la Conférence nationale de 1990, qui a inspiré toutes les transitions démocratiques en Afrique dans les années 1990. Cet héritage est une responsabilité particulière à préserver. Dans ce pays d’intellectuels et d’érudits, le débat démocratique fait partie de l’ADN. La question de fond du débat entre démocratie et développement et démocratie ou développement qui fait rage au Bénin est en réalité un faux débat. Il faut développer et renforcer les acquis démocratiques. Développer sans renforcer les acquis démocratiques pourrait créer des menaces pour la cohésion nationale, la paix et la stabilité du pays.
Il est indéniable que des progrès réels ont été réalisés sous le règne du Président Patrice Talon ces dix dernières années, notamment en matière de développement économique, d’infrastructures, de modernisation administrative et de dynamisation agricole sous sa présidence.
Sur le plan économique, par exemple, le Bénin a enregistré une croissance soutenue. Le taux de croissance du PIB est passé d’environ 3% en 2016 à des niveaux proches de 7% ces dernières années, ce qui place le pays parmi les économies les plus dynamiques de l’Afrique de l’Ouest. En matière d’infrastructures aussi, les réalisations sont visibles. Le corridor Cotonou-Parakou et l’axe Porto-Novo-Pobe ont été modernisés. Le Port de Cotonou a connu une restructuration stratégique pour renforcer son rôle de hub logistique régional.
Également, sur le plan de l’industrialisation, il y a eu la mise en place de la Zone industrielle de Glo-Djigbé. Elle permet la transformation locale du coton, ce qui change le modèle économique traditionnel fondé essentiellement sur l’exportation de matières premières brutes. Même en matière de digitalisation administrative, les progrès sont à saluer. Plus de 2 000 km de fibre optique ont été déployés. Cependant, la démocratie ne peut être réduite à la performance économique. Le développement ne saurait se substituer au pluralisme, à la participation inclusive et à la confiance citoyenne. Cela dit, il faut toujours rappeler que le développement économique et les infrastructures doivent aller de pair avec l’ouverture démocratique et la participation inclusive. Les succès sont réels, mais les attentes sociales et politiques restent fortes.
La mission a mis en lumière un enjeu fondamental : comment concilier efficacité de l’action publique et ouverture démocratique ? La démocratie est un chantier permanent. Elle exige vigilance, inclusion, dialogue et volonté politique partagée.
Quel est aujourd’hui l’État de la démocratie en Afrique ?
Comme un peu partout dans le monde, la démocratie représentative, née au XIXe siècle après les révolutions américaine, française et haïtienne, se trouve en Afrique dans un état comateux, en fin de vie, du fait du basculement géopolitique et technologique mondial.
De fausses alternatives démocratiques émergent dans le monde, notamment le populisme en Europe et aux États-Unis. En Afrique, les régimes populistes existaient déjà dans les régimes à parti unique, avec des leaders charismatiques et autoritaires.
Aujourd’hui, la crise de la démocratie en Afrique se manifeste par des coups d’État militaires, avec des dictatures sans concessions où les partis politiques sont dissous et l’espace civique inexistant ou réduit comme peau de chagrin. On observe également des coups d’État constitutionnels qui font sauter le verrou de la limitation des mandats, ainsi que l’organisation de mascarades électorales pour s’éterniser au pouvoir.
On constate de plus en plus la détérioration des performances démocratiques des élections partout, et paradoxalement la réduction de la démocratie à la seule élection, l’appauvrissement du débat démocratique avec la dictature des réseaux sociaux, l’existence de partis ou de coalitions dont l’objectif consiste à capter l’État, les institutions et les ressources. Malgré tout, il faut remarquer l’existence de fortes résistances du côté des médias, de la société civile et de la jeunesse. Il faut absolument repenser les transitions démocratiques en Afrique. Afrikajom a déjà organisé un grand colloque régional sur la question.
Il nous faut renforcer et améliorer la démocratie électorale, la démocratie délibérative et la démocratie participative. Il nous faut réinventer une démocratie substantielle qui aille au-delà de la captation de la souveraineté du peuple par une noblesse d’État et éviter d’avoir une conception très réductrice du peuple, limitée au peuple électoral, en tenant pour quantité négligeable le peuple sociologique. Réinventer une démocratie qui permette au peuple d’adhérer aux politiques publiques par l’intermédiaire de mécanismes souples permettant une réelle expression.
Au Sénégal, quelle lecture faites-vous de la gestion du régime PASTEF, deux ans après son avènement au pouvoir?
PASTEF est arrivé au pouvoir dans des conditions tout à fait particulières, caractérisées par des relations exécrables entre le pouvoir et l’opposition, avec des violences qui ont fait des morts, des blessés et des détenus politiques entre 2021 et 2024. Le président de la République et le Premier ministre eux-mêmes sont sortis de prison dix jours avant l’élection présidentielle grâce à la loi d’amnistie. Ce qui veut dire que la démocratie sénégalaise était sérieusement malade et a été sauvée in extremis par la loi d’amnistie, souvent utilisée lors de conflits armés.
Élu avec 54% dès le premier tour pour un leader d’opposition, le duo BDF et OS a suscité un enthousiasme planétaire et a constitué, pour les Sénégalais et pour les Africains, un test de confirmation du modèle démocratique comme référence en Afrique. En soi, cette troisième alternance est comme une révolution et a suscité d’énormes attentes de la part de la jeunesse qui s’est mobilisée et s’est battue pour le changement, mais aussi du fait de la promesse d’une rupture systémique.
Depuis deux ans qu’ils sont au pouvoir, Diomaye a fait des discours forts sur la transparence, la neutralité de l’État, le renforcement de la démocratie, la modernisation de l’État, la gestion des ressources publiques et l’indépendance de la justice, mais jusqu’ici les réformes promises tardent à être mises en œuvre, notamment après les assises de la justice et après le dialogue politique.
Au plan économique, si l’on peut accepter l’existence d’un héritage difficile, en revanche ce n’est pas un argument qui peut continuer à prospérer, car s’ils sont arrivés au pouvoir, c’est par rejet du régime précédent. Aujourd’hui, ils disposent des moyens de l’État et du Parlement. Il appartient donc au régime de Diomaye-Sonko d’éviter de créer une nouvelle désillusion, une nouvelle déception et un nouveau désenchantement. C’est tout l’enjeu d’une alternance générationnelle dans un contexte de basculement géopolitique et technologique disruptif.
Que vous inspirent les nouveaux développements de l’affaire Farba Ngom et la nouvelle arrestation du chroniqueur Abdou Nguer ?
Rien ne justifie à l’heure actuelle la présence de Farba Ngom en prison, ni son état de santé ni la procédure utilisée, qui est considérée par d’éminents experts et juristes comme une procédure frappée de nullité.
Concernant la nouvelle arrestation du chroniqueur Abdou Nguer, elle pose avec acuité la question des libertés publiques, en particulier celle de la liberté d’expression et de presse. Dans un pays comme le Sénégal, fort d’une longue tradition démocratique, le recours systématique à la juridiction pénale pour des propos relevant du débat public peut être perçu comme une régression en matière démocratique et de respect des droits humains. La régulation des dérives verbales, quand elles se manifestent, doit être traitée non par le Procureur, mais d’abord par le CNRA ou le CORED.
Le cas de l’ancien ministre et député-maire de Louga, Moustapha Diop, détenu depuis plus de neuf mois sans procès, sans que rien de véritablement consistant dans les deux affaires pour lesquelles il est poursuivi ne soit donné à voir, montre l’importance aujourd’hui de créer une loi sur la présomption d’innocence, pour permettre à des élus, anciens ministres ou à des personnes qui présentent des garanties représentatives de comparaître libres. Il faut libérer Moustapha Diop. Trop de personnes innocentes sont emprisonnées, parce que leur droit à la présomption d’innocence n’est pas respecté.
L’autre problème, c’est le règlement de comptes. Tous les régimes peuvent échouer à l’épreuve difficile et complexe du règlement de comptes, surtout quand cela concerne des personnes ayant exercé le pouvoir. L’échec du règlement de comptes sous le régime de PASTEF pourrait être justifié par des projets politiques, avec une absence de procès équitable (Mamadou Dia, Khalifa Sall et Karim Wade). Les décisions de juridictions internationales ou régionales ont été fondées sur l’absence de procès équitable. Pour que le règlement de comptes fonctionne, il faut un procès et le respect des droits humains des personnes incriminées.
Quel commentaire faites-vous de la crise universitaire et que préconisez-vous ?
La crise de l’UCAD est une crise chronique, et quand je parle de crise chronique, c’est en raison de la violence récurrente entre la police et les étudiants, qui ne date pas d’hier. L’université est le baromètre de notre société. Le malaise social qui s’y manifeste, notamment autour de la question des bourses, n’est pas isolé. Des fronts sociaux s’ouvrent un peu partout dans le pays, dans plusieurs secteurs, et constituent les marqueurs les plus évidents des énormes difficultés que nous connaissons du fait de la gestion de la dette.
Nous avons exprimé nos vives préoccupations et notre indignation face aux violences et aux brutalités des répressions policières inédites à l’université de Dakar, qui ont fait un mort, plusieurs blessés et causé d’importants dégâts matériels.
Au regard du déploiement massif de policiers armés et de chars de combat dans un campus où les étudiants n’avaient pas l’intention de s’affronter à la police, l’intention manifeste était de faire peur, d’intimider et de «semer la terreur».
L’essentiel aujourd’hui est de tirer les leçons sur tous les plans. Les violences policières, avec l’usage de tortures et d’actes inhumains et dégradants, doivent être punies au terme d’une enquête indépendante et impartiale.
Enfin, après la pluie vient le beau temps : il faut dialoguer avec les étudiants. Je demanderai solennellement au Président Bassirou Diomaye Faye d’accorder une audience aux délégués des étudiants, de les écouter et de leur tenir un discours de vérité sur la situation du pays. Pour le reste, les acteurs de l’université savent mieux que moi les réformes qu’il faut envisager pour une université africaine au service du développement économique, social, culturel, scientifique et technologique du Sénégal et de l’Afrique entière.
Quel est votre point de vue sur la décision des autorités de corser davantage les sanctions contre les auteurs d’actes contre-nature après l’éclatement d’un scandale ? Êtes-vous pour la criminalisation de ce phénomène ?
Je voudrais d’abord distinguer les choses avec clarté. Tout acte criminel doit être poursuivi avec la plus grande fermeté, quel que soit son contexte. La transmission volontaire du VIH, si elle est établie, relève d’un acte grave et criminel qui doit être sanctionné par la loi. De même, l’exploitation, l’abus ou l’exposition de mineurs, notamment des enfants talibés âgés de 12 à 13 ans, constituent des violations extrêmement graves qui appellent une réponse pénale forte et sans ambiguïté. La protection de l’enfance est non négociable.
Mais il faut éviter les amalgames, le durcissement généralisé des sanctions pénales après un scandale pose une question de méthode. La loi ne doit pas être élaborée sous le coup de l’émotion collective. Elle doit répondre à des principes fondamentaux : proportionnalité, respect des droits humains et cohérence juridique.
Vox Populi







